E-factureren in de VAE: data en regels

E-factureren wordt in de Verenigde Arabische Emiraten (VAE) in fasen verplicht. Bedrijven met een omzet van 50 miljoen dirham (AED) of meer moeten vóór 30 oktober 2026 een geaccrediteerde dienstverlener (ASP) aanwijzen en vanaf 1 januari 2027 e-facturen versturen. Bedrijven onder de 50 miljoen wijzen hun ASP aan vóór 31 maart 2027 en beginnen op 1 juli 2027; overheden volgen op 1 oktober 2027. Verkopen aan consumenten (B2C) vallen voorlopig buiten het systeem.

Kort gezegd: bent u zzp'er of hebt u een klein bedrijf in de VAE en factureert u aan andere bedrijven, dan is uw datum vrijwel zeker 1 juli 2027. Tot die tijd blijft een gewone belastingfactuur als pdf geldig. U maakt die gratis met de factuurgenerator voor de VAE, zonder account.

De tijdlijn

Deze data komen uit Ministerieel Besluit nr. 244 van 2025, gewijzigd door Ministerieel Besluit nr. 66 van 2026, en uit de programmapresentatie die het ministerie van Financiën in oktober 2026 publiceerde.

Voor grote bedrijven was de uiterste datum om een ASP aan te wijzen eerst 31 juli 2026; Besluit nr. 66 van 2026 schoof die op naar 30 oktober 2026 en hield de start op 1 januari 2027.

Wat telt als "omzet". Het besluit definieert het als de bruto-inkomsten over de laatste boekhoudperiode, volgens de jaarrekening of, als die er niet is, volgens andere stukken die de federale belastingdienst (FTA) accepteert. Voor een nieuw opgericht bedrijf noemt de presentatie van het ministerie de verwachte omzet van het lopende boekjaar.

Wat een e-factuur is in de VAE

Een pdf per e-mail is geen e-factuur. Het ministerie noemt wat niet telt: pdf- of Word-bestanden, afbeeldingen zoals JPG, gescande papieren facturen en HTML-facturen in een e-mail. Een e-factuur bestaat uit gestructureerde gegevens die de software van de koper automatisch verwerkt.

De VAE werken met een model van vijf "hoeken":

1. U voert de factuur in uw software in.
2. Uw ASP controleert hem en verstuurt hem via het Peppol-netwerk.
3. De ASP van uw klant ontvangt en controleert hem.
4. Uw klant krijgt de gegevens in de eigen software.
5. De FTA ontvangt de belastinggegevens van de ASP's op haar centrale platform.

Het formaat is PINT AE, de Emiraatse versie van de internationale Peppol-specificatie. Een elektronische belastingfactuur heeft 51 verplichte velden, waaronder het elektronische adres van beide partijen, uw belastingregistratienummer (TRN) van 15 cijfers, de code voor het factuurtype en de btw-specificatie in dirham.

Wie eronder valt en wat is uitgezonderd

Volgens het kader van het ministerie is e-factureren verplicht voor B2B- en B2G-transacties. Volgens Besluit nr. 244 van 2025 vallen transacties met consumenten niet onder het systeem, en een bedrijf dat uitsluitend aan consumenten verkoopt ook niet, totdat de minister anders besluit.

Ministerieel Besluit nr. 197 van 2026, van kracht sinds 1 oktober 2026, zondert daarnaast enkele transacties uit, onder meer:

• soevereine activiteiten van overheden die niet concurreren met de private sector;
• internationaal personenvervoer door de lucht met een elektronisch ticket, en bijbehorende diensten aan passagiers;
• internationale luchtvracht met een luchtvrachtbrief, gedurende 24 maanden na de invoering van het systeem;
• financiële diensten die vrijgesteld zijn of onder het nultarief vallen;
• transacties tussen leden van dezelfde fiscale eenheid, gedurende 24 maanden vanaf 1 januari 2027.

Hetzelfde besluit regelt de termijn: de e-factuur of e-creditnota moet binnen 14 werkdagen na de transactiedatum via het systeem worden uitgereikt en verzonden.

Een voorbeeld

Omar runt in zijn eentje een webdesignstudio in Dubai. Vorig jaar had hij zo'n 600.000 AED omzet, hij is geregistreerd voor de btw en zijn klanten zijn bureaus en bedrijven.

• Fase: omzet onder de 50 miljoen, dus hij wijst vóór 31 maart 2027 een ASP aan en verstuurt vanaf 1 juli 2027 e-facturen.
• Tot die tijd: stuurt hij gewoon belastingfacturen als pdf, zoals nu.
• Vanaf juli 2027: een website van 12.000 AED voor een bureau in Dubai (600 AED btw, 12.600 AED totaal) gaat als PINT AE-e-factuur via zijn ASP naar de klant, binnen 14 werkdagen.
• Particuliere klanten: een persoonlijke website voor een particulier is een B2C-verkoop en valt buiten het systeem tot de minister anders besluit.

Tot uw datum: de regels voor de belastingfactuur blijven gelden

E-factureren verandert hoe de factuur reist, niet de btw-regels. Volgens Kabinetsbesluit nr. 52 van 2017 (de uitvoeringsregeling van de btw) vermeldt een belastingfactuur (tax invoice):

• de woorden "Tax Invoice", duidelijk zichtbaar;
• uw naam, adres en TRN;
• naam en adres van de ontvanger, en diens TRN als die geregistreerd is;
• een doorlopend factuurnummer en de factuurdatum;
• de leverdatum, als die afwijkt;
• een omschrijving van de goederen of diensten;
• per regel de prijs per eenheid, het aantal, het btw-tarief en het te betalen bedrag in dirham;
• eventuele kortingen, het totaal en het btw-bedrag in dirham.

Een vereenvoudigde belastingfactuur mag als de ontvanger niet voor de btw geregistreerd is, of als hij dat wel is en de levering niet meer dan 10.000 AED bedraagt. Het algemene btw-tarief is 5 %.

Factureert u in een andere valuta, bijvoorbeeld in euro aan een Nederlandse klant, dan moet het btw-bedrag ook in dirham op de factuur staan, omgerekend tegen de koers van de Centrale Bank van de VAE. Ons artikel over facturen aan internationale klanten gaat in op valuta en betaalmethoden.

Zo bereidt u zich voor

1. Bepaal uw fase. Vergelijk de bruto-inkomsten uit uw laatste jaarrekening met 50 miljoen AED.
2. Kies een ASP. Het ministerie publiceert de lijst van geaccrediteerde aanbieders op mof.gov.ae, en de aansluiting bij de gekozen ASP loopt via EmaraTax. Een van de accreditatie-eisen van het ministerie is dat aanbieders 100 gratis e-facturen per jaar aanbieden; vraag uw ASP hoe dat voor u uitpakt.
3. Verzamel de gegevens van uw klanten. Hun TRN en, zodra ze zijn aangesloten, hun elektronische adres op het Peppol-netwerk.
4. Breng uw gegevens op orde. Omschrijvingen, eenheden, btw-categorieën en nummering worden gestructureerde velden.
5. Scheid B2B en B2C. Voorlopig gaat het alleen om zakelijke klanten en overheden.
6. Volg de pagina van het ministerie. De data zijn al eens verschoven; de officiële bron is mof.gov.ae/einvoicing.

Boetes bij overtredingen staan in een apart Kabinetsbesluit. Controleer de actuele bedragen bij het ministerie of de FTA, niet in secundaire bronnen.

Waar KipBill past

KipBill is geen geaccrediteerde dienstverlener. Het verstuurt geen facturen via het Peppol-netwerk en geeft geen gegevens door aan de FTA.

Wat het nu wel doet: de factuurgenerator voor de VAE maakt een pdf-factuur met uw TRN, de gegevens van uw klant en 5 % btw, in dirham of een andere valuta, gratis en zonder account. Daarmee zijn uw facturen gedekt tot uw startdatum, en daarna uw facturen aan particulieren. Factureert u ook aan klanten in Europa, dan legt ons overzicht van de e-factuurverplichtingen in de EU de regels daar uit.

Veelgestelde vragen

Ik ben zzp'er met een omzet ver onder de 50 miljoen AED. Wanneer geldt dit voor mij?

Factureert u aan bedrijven of overheden, dan wijst u vóór 31 maart 2027 een ASP aan en verstuurt u vanaf 1 juli 2027 e-facturen.

Ik ben niet geregistreerd voor de btw. Val ik eronder?

De fasen zijn gebaseerd op omzet, niet op btw-registratie. Kijk in de veelgestelde vragen van het ministerie over e-factureren voor uw situatie voordat u ervan uitgaat dat het niet voor u geldt.

Mag ik pdf-facturen blijven sturen?

Ja, tot uw startdatum. Daarna blijft een pdf mogelijk voor verkopen aan consumenten, die voorlopig buiten het systeem vallen.

Moet ik op mijn fase wachten?

Nee. Elk bedrijf kan sinds 1 juli 2026 vrijwillig beginnen, via een ASP.

Is KipBill een ASP?

Nee. KipBill maakt facturen; het verzenden van uw e-facturen en het doorgeven van de gegevens doet een geaccrediteerde dienstverlener.

Bijgewerkt op 30 oktober 2026. Bronnen: ministerie van Financiën van de VAE, mof.gov.ae/einvoicing (Ministeriële Besluiten nr. 244 van 2025, nr. 66 van 2026 en nr. 197 van 2026; programmapresentatie e-factureren, oktober 2026); federale belastingdienst, Kabinetsbesluit nr. 52 van 2017. Dit artikel vervangt geen belastingadvies.